В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденнымиПостановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 09.09.2010) вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
— промышленные объекты и производства первого класса — 1000 м;
— промышленные объекты и производства второго класса — 500 м;
— промышленные объекты и производства третьего класса — 300 м;
— промышленные объекты и производства четвертого класса — 100 м;
— промышленные объекты и производства пятого класса — 50 м.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, а также объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) — на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании (установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации).
За прошедший 2013 год Главным государственным санитарным врачом по Московской области О. Л. Гавриленко вынесено 21 Решения об установлении размера санитарно-защитной зоны промышленных предприятий, сооружений и иных объектов, расположенных на территории Московской области:
— Решение № 1 от 23.01. 2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны промышленной площадки ПС № 392 «Верея» и базы Верейского участка Наро-Фоминских РЭС ОАО «МОЭСК» — Филиал «Западные электрические сети» по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г. Верея, ул. Боровская, д.25».
— Решение № 2 от 08.02.2013 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны для производства мягкой мебели и штор ООО «Фирма Модерн» по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Талсинская, д. 59».
— Решение № 3 от 19.02.2013 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «Гекса-нетканые материалы» по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Тверская, д. 29А».
— Решение № 5 от 30.05.2013 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны автомобильно-технического центра ЗАО «Торговый Дом «Георгиевский» по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Кирова, вл. 4.
— Решение № 6 от 25.06.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для ООО «АРС-Холдинг» по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Елино, ул. Летная, стр.1».
— Решение № 7 от 22.07.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны предприятия по производству приборов электронной техники ООО «ГТМ Груп» по адресу: Московская область, Клинский район, пос. Зубово, ул. Первомайская, д. 10. стр. 1».
— Решение № 8 от 23.07.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны фабрики по производству кормов для животных ООО «Марс» по адресу: Московская область, Ступинский район, пос. Лужники».
— Решение № 9 от 12.08.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для ЗАО «Дмитровский завод газобетонных изделий» по адресу: Московская область, Дмитровский район, с. п. Костинское, вблизи д. Селевкино, д. 195, владение 195».
— Решение № 10 от 16.08.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны обособленного подразделения (предприятия по производству овощных и томатных соусов) ООО «МАРС» по адресу: Московская область, г. Луховицы, ул. Пушкина, 529».
— Решение № 11 от 20.08.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны предприятия по выпуску бетонных смесей, песчано-цементных растворов и производству малогабаритных железобетонных изделий ООО «РоеМонолит» по адресу: Московская обл. г. Домодедово, мкр. Барыбино, вл. «РоеМонолит», стр. 1».
— Решение № 12 от 27.08.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для ООО «Рехау-Продукцион» по адресу: Московская область, Раменский район, д. Трошково, 36км Егорьевского шоссе, стр.2».
— Решение № 13 от 04.09.2013 об утверждении размера санитарно-защитной зоны для мясоперерабатывающего предприятия ООО «Фирма «Мортадель» по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Нагорное, д. 52».
— Решение № 14 от 09.10.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для предприятия ОАО «100 комбинат железобетонных изделий» по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Скоропусковский, пос. Скоропусковский, производственная зона 12».
— Решение № 15 от 11.10.2013 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны завода по производству детского питания ОАО «Детское питание «Истра-Нутриция» по адресу: Московская область, г. Истра, ул. Московская, д. 48».
— Решение № 16 от 16.10.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны для наливной станции нефтепродуктов «Нагорная» ОАО «Мостранснефтепродукт» по адресу: Московская область, Пушкинский район, с/о Царевский, в районе д. Жуковка».
— Решение № 17 от 31.10.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для ООО «Альфа-Пласт» по адресу: Московская область, г. Руза, ул. Красная, д.55».
— Решение № 18 от 08.11.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для Дмитровской территориальной фирмы «Мостоотряд-90» ОАО «Мостотрест» по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул.2-я Инженерная, д.46, к.1».
— Решение № 19 от 15.11.2013 «Об установлении размера санитарно — защитной зоны для ООО «Экон» по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Учинская, д. 23а».
— Решение № 20 от 20.11.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны для ООО «ЛГ Электроникс РУС» по адресу: Московская область, Рузский район, с/п Дороховское, 86км Минского шоссе, д. 9».
— Решение № 21 от 25.11.2013 «Об утверждении размера санитарно-защитной зоны для промплощадки ЗАО «Истрамебель» и ООО «Омега» Московская область, г. Истра, ул. Шнырева, д. 57».
— Решение № 22 от 29.11.2013 Об утверждении размера санитарно-защитной зоны гипермаркета ООО «Гиперглобус» по адресу: Московская область, г. Щелково, Пролетарский пр. д. 18».
В соответствии со ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации на картах, содержащихся в схемах территориального планирования муниципального образования и генеральных планах, должны быть отображены зоны с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения). Управлением Роспотребнадзора по Московской области ежеквартально в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области направляются копии Решений Главного государственного санитарного врача по Московской области по утверждению размеров санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, размещенных на территории Московской области для руководства в работе.